2022-07-15

目前，工程技术人才、会计人Y、自然科学研究人Y、民用航空飞行技术人Y、技工院校教师等系列的职称制度改革已经启动。下面就以工程技术人Y为例做一重点说明。

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畅通民营企业专Y技术人才职称申报渠道

民营企业专Y技术人才一般在劳动关系所在地自愿参加职称评审，合法权益受到同等保护，履行同等义务。各级人力资源和社会保障部门要进一步打破户籍、地域、身份、档案、所有制等制约，不断拓宽民营企业专Y技术人才职称申报渠道，确保民营企业专Y技术人才公平公正参与职称评审。

积极创造条件，逐步在专Y技术人才密集的创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区、工业园区等地设立职称申报受理服务点，或通过工商联、行业协会商会、学会等社会组织受理民营企业专Y技术人才职称申报。建立民营企业专Y技术人才职称申报兜底机制，现有非面向单位、系统内部组建的职称评审委员会，要向民营企业平等开放。加强民营企业专Y技术人才队伍建设，各级人力资源和社会保障部门及相关单位在初、中级职称认定工作中应做到及时受理、集中办理。

积创造条件，逐步在专业技术人才密集的创业孵化基地，高新技术开发区，科技园区，工业园曲等地设立职称申报受理服务点，或通过工商联、行业协会商会、学会等社会组织受理民营企业专业技术人才职称申报。建立民营企业专业技术人才职称申报兜底机制，现有非面向单位、系统内部组建的职称评审委员会，要向民营企业平等开放。加强民营企业专业

建立健全民营企业职称评审机构

各地、各部门要坚决按照党中央、国务院要求，认真清理与企业性质挂钩的职称评定政策，确保科技、教育、医疗、文化等领域民营企业专Y技术人才与公立机构专Y技术人才在职称评审方面享有平等待遇。各级人力资源和社会保障部门要坚持“属地化、专Y化、规范化”原则，按照职称评审管理权限建立健全民营企业职称评审机构。探索组建社会化评审机构，可遴选专Y优势明显、服务能力强、行业自律水平高的社会组织、人才服务机构、行业协会等组建社会化评审机构，开展民营企业专Y技术人才职称评审。进一步下放职称评审权限，支持人才资源密集、技术实力雄厚、内部管理规范的规模以上民营企业组建职称评审委员会，或由民营企业联合组建职称评审委员会，按程序报相应人力资源和社会保障部门核准备案后开展自主评审。建立公开透明、竞争择优的遴选和退出机制，各级人力资源和社会保障部门结合实际，对社会化评审机构和自主评审民营企业实行动态调整，确保民营企业职称评审工作规范有序，稳妥推进。

[江西省]江西省单位下放职称评审权，江西省职称改革领导小组办公室

省人社厅下放的副高级职称评审权限，职称通过后，全国通用吗？

职称评审是由人力资源和社会保障部门组织，副高发证盖章均是所在省人力资源和社会保障部。全国有效、通用。

高校职称评审权下放 下放职称评审权的意义对教师们有何好处

高校职称评审权下放 与低职高聘没有必然的联系。

1.评审权下放，是指专家组的评审权下放到本单位，但仍然需要高一级职称的专家组。便于发挥本单位专家组的监督作用。

2.低职高聘原则上是单位的岗位需要，由于人员的变动或离退，造成重要科室岗位职称编制不足或欠缺，学校有权根据岗位需要和人才储备需要，进行低职高聘。

3.评审权下放是改革由外单位组成评审专家，为内部单位或同属单位组成评审专家，只对职称进行评审或评议权，并没有聘用权。

4.低职高聘或高职低聘，是学校行使行政聘用权。简单说，专家负责评，学校负责用，两权没有直接的联系。

职称评审权下放到学校，这是好事还是坏事？

教育是民族振兴、社会进步的基石。历年来江西省单位下放职称评审权，党中央对我国教育事业高度重视，而教师是教育的主体，怎样能更好地激发教师工作的积极性，让教师能安心教书，这是国家非常重视的一个问题。教师职称评审制度出现，很好地解决了这一问题。可如今，老师们对其是“又爱又恨”，“爱”的是如果职称能升高一级，工资就可以加不少。“恨”的是想升一级职称非常难，不是说江西省单位下放职称评审权你达到该级职称评审条件就能评上的。

中小学教师职称制度改革一直是教师们非常关注的热点和难点。由于受各种因素的制约，中高级职称指标紧张、评审条件高、教师竞争激烈，教师们对此颇有意见和怨言。近几年来，教育部及各地相继出台了一些改进完善的政策，试图缓解这些矛盾。

如山东省规定：“在农村学校工作符合评审条件的中小学教师，任教10年以上申报中级职称，任教20年以上申报副高级职称，任教30年以上申报高级职称，可不受单位岗位结构比例限制。”其它的几个省（河南、黑龙江、湖北等）也是类似的规定，只不过是年限或其它条件稍有不同。这类改革还是很受到老师们的欢迎。

浙江省曾下发通知，2020年将在省内部分学校试点，对高级教师及以下职称实行自主评聘制。这个大胆改革可以说超乎人们意料，是浙江省率先进行创新性探索，这一做法勇开国内先河，这种勇气、态度值得点赞！这是一个震撼教育界的重磅消息，也是一个让教师们惊喜的大“礼包”。

看一下这个惊喜的大“礼包”。原来中小学教师职称评审掌握在上级教育管理部门中，像农村评一级职称需要经过学校、镇中心学校、区（县）教育局，最后到市级人事教育管理部门。这样层层筛选，程序复杂，环节又多，中间难免出现各种问题。而浙江省采取将职称评审权力直接下放到学校，减少中间程序环节，赋予学校更大的自 *** 。

权力既然下放到学校，那么学校怎样评审老师呢？与之前的评审条件是不是一样的呢？这些是大家关注的问题。由于是首次进行类似的改革，具体怎样做得公平公正还需要摸索，但大体上还是有些要求的。试点学校在职称评审时注重课堂教学成绩，把课堂教学作为评价教师的主要依据，增加班主任等育人工作的评价权重，不再将论文和课题作为限制性条件。加强对教师考核结果的运用和教育教学过程的精细化评价，避免采用对参评教师一次性听课打分或录像课外送评价等做法，切实引导教师把主要精力放在日常教育教学工作中。

可以说，浙江省的职称改革对老师来说是一个好消息，当地的某位老师说：职称评审下放到学校，对老师是一种解放，老师可以从经历中做好课堂教学和班级管理工作，也不用挖空心意去搞论文和课题了。自主评聘，学校可以根据学校自身情况制定符合学校发展的评审方案，既有利于学校发展也有利于教师解放，可以说是双赢的事情。